Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej wpisano do Rejestru związków międzygminnych w dniu 5 czerwca 2007 r. pod pozycją 283. Obwieszczenie ukazało się w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego Nr 109 z dnia 19 czerwca 2007 r. pod pozycją 1770. MZKZG z siedzibą w mieście Gdańsk utworzony został przez:
- Miasto Gdańsk
- Miasto Gdynia
- Gminę Kolbudy
- Gminę Kosakowo
- Gminę Luzino
- Gminę Pruszcz Gdański
- Miasto Pruszcz Gdański
- Miasto Reda
- Miasto Rumia
- Miasto Sopot
- Gminę Wejherowo
- Miasto Wejherowo
- Gminę Żukowo
Związek posiada osobowość prawną i wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Nadzór nad Związkiem pod kątem legalności sprawuje Prezes Rady Ministrów i Wojewoda Pomorski. Nadzór i kontrolę finansową sprawuje Regionalna Izba Obrachunkowa w Gdańsku.
ZADANIA ZWIĄZKU
Zadaniem Związku jest wspólne kształtowanie polityki komunikacyjnej oraz zarządzanie lokalnym transportem zbiorowym na terenie gmin – członków Związku. Związek realizuje zadania w szczególności poprzez:
- w pierwszym etapie funkcjonowania Związku:
- wprowadzenie, uchwalenie cen i rozliczenie przychodów z biletów aglomeracyjnych;
- badanie rynku usług lokalnego transportu zbiorowego;
- programowanie rozwoju lokalnego transportu zbiorowego;
- planowanie oferty lokalnego transportu zbiorowego;
- stosowanie zintegrowanego systemu pobierania opłat;
- przygotowanie szczegółowego projektu docelowego; - w kolejnych etapach funkcjonowania Związku:
- uchwalanie taryf i przepisów porządkowych;
- dystrybucję i kontrolę biletów;
- promocję usług;
- zatrudnianie przewoźników;
- nadzór, regulację i kontrolę ruchu;
- utrzymywanie przystanków, pętli i węzłów integracyjnych;
- określenie poziomu dotacji do działalności Związku.
Dla realizacji zadań Związek może tworzyć własne jednostki organizacyjne, przystępować do podmiotów już istniejących, zawierać umowy z innymi podmiotami, współpracować ze związkami międzygminnymi, organizacjami gospodarczymi oraz społecznymi.
ORGANY ZWIĄZKU
Organami Związku są:
- Zgromadzenie Związku, zwane dalej Zgromadzeniem;
- Zarząd Związku, zwany dalej Zarządem.
ZGROMADZENIE ZWIĄZKU
Zgromadzenie Związku jest organem stanowiącym i kontrolnym Metropolitalnego Związku Komunikacyjnego Zatoki Gdańskiej. W skład Zgromadzenia wchodzą prezydenci, burmistrzowie i wójtowie gmin – jako ustawowi przedstawiciele członków Związku oraz dodatkowi reprezentanci gmin, których wielkość reprezentacji zależna jest od liczby mieszkańców danej gminy. Dodatkowych członków Zgromadzenia reprezentujących członków Związku w Zgromadzeniu wybiera rada danej gminy.
Zgromadzenie, w ustalonym przez siebie trybie, wybiera Przewodniczącego Zgromadzenia. Kadencja Przewodniczącego trwa jeden rok. Przewodniczącym Zgromadzenia jest w każdym roku członek Zgromadzenia innej gminy członka Związku. W pierwszym roku Zgromadzeniu przewodniczy członek Zgromadzenia reprezentujący Miasto Gdańsk, a w pozostałych latach członkowie Zgromadzenia reprezentujący członków Związku.
W uzasadnionych przypadkach Przewodniczący Zgromadzenia może powierzyć prowadzenie posiedzenia innemu członkowi Zgromadzenia.
Zgromadzenie obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez Przewodniczącego Zgromadzenia w miarę potrzeb, jednak nie rzadziej niż raz na kwartał. O posiedzeniach członków Zgromadzenia reprezentujących członków Związku zawiadamia się listem poleconym z wyprzedzeniem nie krótszym niż 14 dni. Na wniosek Zarządu lub, co najmniej 1/3 statutowego składu Zgromadzenia, Przewodniczący Zgromadzenia zobowiązany jest zwołać posiedzenie w ciągu 7 dni od daty złożenia wniosku.
KOMPETENCJE ZGROMADZENIA
Do wyłącznych kompetencji Zgromadzenia należy:
podejmowanie uchwał w sprawach dotyczących członkostwa w Związku;
wnioskowanie do rad gmin o przyjęcie zmiany statutu Związku, powoływanie i odwoływanie Przewodniczącego Zarządu oraz powołanie i odwołanie, na wniosek Przewodniczącego Zarządu;
pozostałych członków Zarządu oraz kontrolowanie i nadzorowanie ich działalności;
powoływanie i odwoływanie, na wniosek Przewodniczącego Zarządu, głównego księgowego Związku;
określanie warunków płacowych członków Zarządu;
przyjmowanie sprawozdań z działalności Zarządu;
uchwalanie planów finansowych Związku, ocena ich wykonania oraz udzielania z tego tytułu absolutorium Zarządowi;
uchwalanie taryfy komunikacyjnej i przepisów porządkowych;
wdrożenie zintegrowanego systemu pobierania opłat, w zakresie określonym w §7 ust. 2 pkt 1;
podejmowanie uchwał w sprawach zasad zarządzania majątkiem Związku, a w tym:
- ustalanie zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości gruntowych;
- określanie wysokości sum, do których Zarząd może samodzielnie zaciągać zobowiązania;
- decydowanie w sprawach tworzenia, przystępowania, przekształcania oraz likwidacji jednostek organizacyjnych Związku i wyposażania ich w majątek, w tym spółek oraz zasad obejmowania, cofania i zbywania akcji i udziałów w spółkach;
- podejmowanie uchwał w sprawie emisji obligacji;
- ustalanie maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych zaciąganych w roku budżetowym;
- zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów;
- zobowiązań w zakresie inwestycji i remontów, których wartość przekracza granicę ustaloną przez Zgromadzenie;
- ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez Zarząd w roku budżetowym;
uchwalanie regulaminów organizacyjnych Związku;
realizowanie w ramach Związku kompetencji rady gminy w odniesieniu do zadań zlecanych Związkowi przez administrację rządową;
powoływanie Komisji Rewizyjnej oraz w razie potrzeby doraźnych komisji do określonych zadań;
podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia przez Związek zadań z zakresu administracji rządowej na podstawie zawieranych w tym celu z nią porozumień;
przyjmowanie zasad i terminów oraz ustalanie wysokości stawki dla obliczenia składki członkowskiej gmin, o której mowa w §30;
podjęcie uchwały o rozwiązaniu Związku;
przyjęcie programu likwidacji Związku;
stanowienie w należących do zadań Związku sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rad gmin;
reprezentowanie Związku w umowach z członkami Zarządu poprzez wyłonionego w tym celu przedstawiciela.
Uchwały Zgromadzenia podejmowane są bezwzględną większością głosów statutowej liczby członków Zgromadzenia. Każdemu członkowi Zgromadzenia przysługuje jeden głos.
SKŁAD ZGROMADZENIA MZKZG
- Maciej Lisicki - Z-ca Prezydenta - Miasto Gdańsk;
- Piotr Dzik, Przewodniczący Komisji Polityki Gospodarczej i Morskiej - Miasto Gdańsk;
- Jerzy Dobaczewski, Dyrektor ZTM w Gdańsku - Miasto Gdańsk;
- Alicja Kraska, Z-ca Dyrektora ZTM w Gdańsku - Miasto Gdańsk;
- Maria Skoroszewska-Romel, Kierownik Referatu Ekonomicznego w Wydziale Gospodarki Komunalnej - Miasto Gdańsk;
- Wojciech Szczurek, Prezydent - Miasto Gdynia;
- Marek Stępa, Wiceprezydent - Miasto Gdynia;
- Olgierd Wyszomirski, Dyrektor ZKM w Gdyni - Miasto Gdynia;
- Leszek Grombala, Wójt - Gmina Kolbudy;
- Zdzisław Miszewski, Przewodniczący Zgromadzenia, Z-ca Wójta - Gmina Kosakowo;
- Jarosław Wejer, Wójt - Gmina Luzino;
- Magdalena Kołodziejczak, Wójt - Gmina Pruszcz Gdański;
- Andrzej Szymański, Z-ca Burmistrza - Miasto Pruszcz Gdański;
- Krzysztof Krzemiński, Burmistrz - Miasto Reda;
- Elżbieta Rogala-Kończak, Burmistrz - Miasto Rumia;
- Piotr Zaradny, Przewodniczący Komisji Finansowo-Budżetowej - Miasto Rumia;
- Wieczesław Augustyniak, Przewodniczący Rady Miasta - Miasto Sopot;
- Jarosław Kempa, Przewodniczący Komisji Polityki Finansowej i Strategii Miasta - Miasto Sopot;
- Jerzy Kepka, Wójt - Gmina Wejherowo;
- Wojciech Kozłowski, Z-ca Prezydenta - Miasto Wejherowo;
- Czesław Kordel, Prezes MZK Wejherowo Sp. z o.o. - Miasto Wejherowo;
- Albin Bychowski, Burmistrz - Gmina Żukowo.
ZARZĄD ZWIĄZKU
Zarząd Związku powoływany jest przez członków wchodzących w skład Zgromadzenia Związku. Zarząd jest organem wykonawczym Metropolitalnego Związku Komunikacyjnego Zatoki Gdańskiej. W skład Zarządu wchodzą: przewodniczący, jego zastępca i dwu członków. Zarząd jest powoływany spośród członków Zgromadzenia, przy czym jeden z członków Zarządu może być powołany spoza składu Zgromadzenia.Zarząd wykonuje uchwały Zgromadzenia oraz realizuje wynikające z przepisów prawa kompetencje prezydentów, burmistrzów i wójtów w zakresie zadań przekazanych przez gminy Związkowi. W realizacji zadań własnych Związku Zarząd podlega wyłącznie Zgromadzeniu.
KOMPETENCJE ZARZĄDU
Do zadań Zarządu należy w szczególności:
- przygotowywanie projektów uchwał Zgromadzenia (w tym planu finansowego) i ich wykonywanie;
- gospodarowanie mieniem Związku w zakresie i na zasadach określonych przez Zgromadzenie;
- prowadzenie gospodarki finansowej Związku na zasadach określonych ustawą o finansach publicznych;
- zatrudnianie i zwalnianie kierowników jednostek organizacyjnych Związku;
- badanie rynku usług lokalnego transportu zbiorowego;
- planowanie i programowanie oferty usług lokalnego transportu zbiorowego;
- opracowywanie i zatwierdzanie rozkładów jazdy;
- zawieranie umów z przewoźnikami;
- przygotowywanie projektów taryf lokalnego transportu zbiorowego i przepisów porządkowych;
- sprzedaż usług lokalnego transportu zbiorowego;
- kontrola uiszczania opłat za usługi lokalnego transportu zbiorowego;
- określanie poziomu dotacji do usług lokalnego transportu zbiorowego;
- kontrola ilości i jakości usług świadczonych przez przewoźników;
- nadzór i regulacja ruchu pojazdów lokalnego transportu zbiorowego;
- udostępnianie informacji o funkcjonowaniu lokalnego transportu zbiorowego;
- promocja usług lokalnego transportu zbiorowego;
- utrzymywanie przystanków, pętli i węzłów integracyjnych;
- opracowanie, wdrożenie i utrzymanie zintegrowanego systemu pobierania opłat.
Zarząd podejmuje uchwały zwykłą większością głosów w obecności, co najmniej połowy jego składu statutowego. W przypadku równej ilości głosów decyduje głos Przewodniczącego Zarządu. Do kompetencji Przewodniczącego Zarządu należy w szczególności:
- organizowanie i kierowanie pracą Zarządu i jego biura;
- kierowanie bieżącymi sprawami Zarządu;
- reprezentowanie Związku na zewnątrz;
- nawiązanie i rozwiązanie stosunku pracy z kierownikami jednostek organizacyjnych Związku oraz pozostałymi pracownikami tych jednostek;
- wydawanie decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej w zakresie spraw związanych z wykonywaniem zadań przekazanych przez gminy Związkowi.
Przewodniczący Zarządu wykonuje uprawnienia kierownika zakładu pracy i zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników zatrudnionych w Biurze Związku w rozumieniu m.in. postanowień Kodeksu Pracy.
CZŁONKOWIE ZARZĄDU
- Hubert Kołodziejski - Przewodniczący Zarządu;
- Czesław Kordel - Z-ca Przewodniczącego Zarządu;
- Jerzy Dobaczewski - Członek Zarządu;
- Olgierd Wyszomirski - Członek Zarządu.
